На «горячие линии» отделения и территориальных управлений Пенсионного фонда ежедневно поступают звонки от амурчанок с вопросами перерасчета размера пенсии за двух и более детей. В клиентских службах также ажиотаж среди людей, находящихся на заслуженном отдыхе. Однако поход в Пенсионный фонд удовлетворил не всех. Во многих случаях прибавка оказалась минимальной, а у некоторых после предварительного расчета пенсия и вовсе оказалась меньше получаемой. Отделение Пенсионного фонда по Амурской области разъясняет, кому может быть произведен перерасчет размера пенсии.
Перерасчёт пенсии за период ухода за детьми производится одному из родителей. Как правило, это мама. Дополнительные баллы начисляются людям, которые вышли на пенсию до 1 января 2015 года. Тем же, кто вышел на заслуженных отдых позднее этой даты, размер пенсии устанавливался уже в бальной системе и в более выгодном варианте. По уходу за первым ребенком начисляются 1,8 баллов за год ухода, за вторым ребенком - 3,6 балла, за третьим и четвертым - 5,4 баллов за каждый год ухода. Баллы начисляются не более чем за четырех детей за период не более 6 лет.
При этом начислить баллы за периоды ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет можно, если во время отпуска по уходу за ребенком был перерыв в работе (женщина не имела официального трудоустройства), либо период работы выгоднее будет заменить «нестраховым» периодом ухода за ребенком (например, если женщина в то время получала небольшой заработок). То есть пенсионеру из его стажа вычтут период работы и взамен начислят баллы.
«На практике мы сталкиваемся со случаями, когда перерасчет делать невыгодно. Если периоды ухода за детьми совпадают по времени с периодами работы, в страховой стаж учитывается один из периодов - тот, с учетом которого размер пенсии будет выше, - рассказывает Наталья Кучеренко, начальник отдела организации назначения и перерасчета пенсий ОПФР по Амурской области, - При этом следует учесть, что при замене периода работы на период ухода, меняется и отношение заработка. И в некоторых случаях мы видим не прибавку, а, наоборот, уменьшение размера пенсии. Как правило, если размер пенсии выше 10-11 тысяч и отпуск осуществлялся по уходу за одним или двумя детьми, начисление баллов за эти периоды невыгодно».
Размер прибавки рассчитывается индивидуально по каждому конкретному случаю и только по заявлению самого пенсионера. При обращении в клиентские службы ПФР, помимо документа, удостоверяющего личность, необходимо предоставить свидетельства о рождении детей и документы, подтверждающие достижение ими возраста не менее полутора лет. Если на свидетельстве о рождении проставлен штамп о выдаче паспорта, достаточно представить только свидетельство. Если же штампа нет, можно принести нотариально заверенную копию паспорта ребенка, свидетельство о браке, либо другой документ, подтверждающий достижение ребенком возраста полутора лет.
Принятие нового закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. внесло немало корректив в правоприменительную практику назначения и выплаты пенсий. Важным новшеством с момента вступления данного закона в силу стал расчет пенсионных выплат с 1 января 2015 года в относительных единицах - баллах. Особенно примечательно, что согласно новым правилам расчета за периоды ухода за детьми теперь начисляются дополнительные, ранее не предусмотренные пенсионные коэффициенты.
В связи с этим среди населения России в последние месяцы начали активно распространятся слухи, что благодаря новому закону для женщин, пенсия которым была назначена до 1 января 2015 году, можно провести так (неправильно) называемый «перерасчет пенсии за детей, рожденных до 1990 года» путем учета периодов ухода за детьми детьми по новым правилам - в пенсионных баллах.
Стоит обратить внимание, что в действительности год рождения детей раньше или позже 1990 года никак не влияет на возможность перерасчета. Возможность и величина надбавки зависит совсем от других параметров, касающихся непосредственно трудового стажа и зарплаты самого пенсионера!
Таким образом, в действительности для работников ПФР нет такого понятия , как «дети, рожденные в СССР» - ни до 1990 года, ни до 1991. Перерасчет по замене периодов работы нестраховыми периодами ухода можно сделать по любым детям независимо от года их рождения . В практике ПФР действительно существует такой рубеж, как 1991 год, но он относится только к валоризации пенсии - это дополнительная прибавка за «советский стаж», и с рожденными до этого периода детьми она никак не связана.
Также необходимо отметить:
- Эта процедура не относится абсолютно ко всем женщинам , имеющим детей и получающим трудовую (страховую) пенсию. И уж точно не приходится говорить ни о какой фиксированной доплате (часто говорят о какой-то несуществующей прибавке 300 рублей за каждого ребенка) - на самом деле все очень индивидуально, и для большинства людей полученная сумма «прибавки» в случае применения новых правил и вовсе может оказаться отрицательной!
- По вопросу проведения перерасчета нужно обращаться только к работникам вашего отделения Пенсионного фонда с заявлением и необходимыми документами. Только они, основываясь на материалах выплатного дела, могут провести корректные предварительные расчеты и определить, будет ли это выгодно в каждом конкретном случае или нет!
Причем срок подачи заявления для проведения перерасчета никак не ограничен , поэтому создавать большой ажиотаж вокруг этого вопроса не нужно. Однако при этом необходимо помнить, что дата обращения будет влиять на то, с какого месяца увеличится размер пенсии в случае положительного результата (раньше обратишься - раньше назначат).
Поэтому, чтобы не создавать лишних очередей и дополнительных трудностей в работе Пенсионного фонда, важно заранее определить, в каких случаях пенсионер может с большой вероятностью рассчитывать на прибавку, а когда делать это не имеет никакого смысла или вообще противопоказано!
Что это вообще такое и почему об этом стали говорить только сейчас?
Пенсионные коэффициенты по новому закону начисляются как за периоды трудовой деятельности, так и за нестраховые периоды, к которым согласно п. 3 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 400 относятся в том числе периоды ухода за детьми до полутора лет, но не более 6 лет за всеми в общей сложности. Таким образом, в общей сложности по новым правилам в стаж можно засчитать периоды 1,5-летнего ухода не более, чем за четырьмя детьми .
В настоящее время отпуск по уходу за ребенком предоставляется до достижения им возраста 3 лет. Однако в страховой стаж за каждого ребенка включается период длительностью не более 1.5 лет. Также только до достижения полутора лет сейчас выплачивается .
Какие документы нужны для перерасчета назначенных пенсионных выплат?
За всеми вопросами по поводу перерасчета пенсий, назначенных до 1 января 2015 года, за рожденных детей необходимо обращаться к специалистам Пенсионного фонда, которые поднимут выплатное дело, проверят наличие в нем необходимых документов и рассчитают размер возможной доплаты, а также подскажут, какие документы потребуются дополнительно.
Для осуществления перерасчета назначенной ранее пенсионной выплаты необходимо представить:
- заявление по установленному образцу (заполняется непосредственно в отделении ПФР или в электронной форме на сайте госуслуг);
- документ, удостоверяющий личность пенсионерки или ее законного представителя;
- номер страхового свидетельства (СНИЛС);
- свидетельства о рождении детей, а при их отсутствии - справка из органов ЗАГС о рождении;
- документы, подтверждающие уход за ребенком до 1,5 лет - на выбор:
- аттестат об образовании;
- паспорт ребенка.
При наличии на свидетельстве о рождении ребенка отметки о том, что ему был выдан паспорт, достаточно будет представить только этот документ, так как такой штамп сам по себе уже подтверждает факт ухода за ребенком до 1,5-летнего возраста.
Следует помнить, что обязанность по представлению перечисленных документов возлагается на заявителя. Кроме того, все необходимые документы должны быть представлены в оригинале или в виде копий, заверенных у нотариуса .
Как можно обратиться в Пенсионный фонд для проведения перерасчета?
Перерасчет пенсии женщинам по новым правилам за детей, рожденных до или после 1990 года, производится только в заявительном порядке . Обращаться для проведения перерасчета пенсионеркам необходимо в Пенсионный фонд, а именно в тот его территориальный орган, где находится пенсионное дело.
При этом существует несколько способов обращения :
- непосредственно в клиентскую службу ПФР лично или через своего законного представителя (при наличии у него нотариальной доверенности);
- в МФЦ по месту жительства (если услуга по приему заявлений на перерасчет пенсии там предоставляется);
- через почтовое отделение, отправив документы заказным письмом;
- через единый портал госуслуг , оформив электронное обращение или записавшись на прием в соответствующее ведомство, предварительно выбрав в правом верхнем углу сайта название своего населенного пункта.
Необходимо знать, что при выборе электронного обращения заявителю все равно придется донести необходимые для перерасчета документы лично в Пенсионный фонд в течение пяти рабочих дней. В случае же отправки документов почтой оригиналы не отправляются - это должны быть заверенные нотариально ксерокопии.
Получить причитающуюся доплату в случае принятия специалистами ПФР положительного решения можно будет только с первого числа следующего после подачи заявления месяца. Такое правило согласно пп. 2 п. 1 ст. 23 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. действует для всех получателей пенсии, обращающихся за перерасчетом, влекущем за собой увеличение выплатной суммы.
Слышала, что по новому закону женщинам полагается надбавка к пенсии за детей, рожденных до 1991 года. У меня двое детей, рожденных в 1980 г. и 1985 г., я стала пенсионеркой в 2014 году. Положена ли мне прибавка и в каком размере? И имеет ли значение регион проживания для получения надбавки?
Действительно, можно пересчитать по новым правилам пенсионные выплаты, назначенные до 2015 года по ранее действовавшему законодательству. Сделать это можно только после обращения в Пенсионный фонд с заявлением - и то только в том случае, если новый вариант расчета для Вас будет выгодным.
Новые правила вводятся согласно федеральному закону № 400 от 28.12.2013 г. - то есть распространяются на всех граждан РФ, и место проживания в данном случае значения не имеет. Также не предусмотрено никаких дополнительных региональных добавок за включение нестраховых периодов в стаж.
Не ознакомившись с документами выплатного дела, нельзя сказать однозначно, возможно ли будет получить доплату, или такой перерасчет уменьшит размер выплаты. Также нельзя заранее оговорить величину такой прибавки! Однако в любом случае, размер первоначально установленной Вам пенсии пересмотрен в сторону уменьшения не будет.
Можно ознакомиться с примером проведения перерасчета и с подробным описанием существующих способов его оформления в статье Доплата к пенсии за детей .
Ажиотаж вокруг перерасчета пенсий вызвал массовые обращения граждан в отделения Пенсионного фонда по всей стране, в том числе, в Карелии. Пенсионеры требуют пересчитать им пенсии по федеральному закону «О страховых пенсиях», принятому еще несколько лет назад. Поводом стал появившийся в интернете ролик, рассказывающий о многотысячных суммах, которые якобы могут получить пенсионеры. Руководитель карельского отделения ПФР Николай Левин уже сделал заявление, что эти ожидания напрасны - прибавка не такая уж большая, а большинство пенсионеров ее вообще не получат, вернее, сами откажутся от перерасчета, потому что сейчас размер их пенсий гораздо больше.
Специалисты Пенсионного фонда разъясняют, как получить прибавку к пенсии и стоит ли вообще на нее претендовать.
Кто имеет право на прибавку?
Женщины, имеющие одного или более детей (в том числе взрослых, рожденных в советское время до 1990-х годов или позднее) и вышедшие на пенсию по старости до 1 января 2015 года, могут получить прибавку путем учета в виде пенсионных баллов так называемых «нестраховых периодов», в которых они осуществляли уход за каждым ребенком до достижения им возраста 1.5 лет.
До 2015 года эти периоды учитывались только в трудовом стаже женщины и не влияли на размер устанавливаемого пенсионного обеспечения.
Для матерей, вышедших на заслуженных отдых начиная с 2015 года, оба этих варианта (учитывать время, приходящееся на уход за детьми, как работу или рассчитать его баллами как «нестраховой период») уже были рассчитаны работниками Пенсионного фонда в момент назначения пенсии, и наиболее выгодный способ согласно новому закону уже был назначен им к выплате.
Поэтому обращаться в ПФР с заявлением о перерасчет выплат с учетом времени ухода за детьми таким пенсионерам не имеет смысла.
В каких случаях перерасчет даст прибавку к пенсии?
Если в эти периоды у женщины были перерывы в работе — иными словами, если она вообще не была трудоустроена на момент рождения ребенка и до достижения им полутора лет (например, если пополнение в семье совпало с обучением женщины в училище, техникуме или вузе).
Если женщина имеет 2 и более детей — иными словами, чем больше было рождено детей, тем больше за них может быть начислено баллов и тем более ощутимой может быть добавка к уже назначенной пенсии (однако всего по закону баллы могут быть начислены не более чем за 4 детей).
Если при назначении пенсии учтенная заработная плата пенсионерки в период до 2002 года, на который приходился уход за ребенком до 1.5 лет, не превышала среднестатистическую зарплату по стране или не превосходила ее более чем на 20% (максимальные учитываемое соотношение заработка в действовавшем до 1 января 2002 года законе «О государственных пенсиях в РФ» было установлено в размере 1.2). Иными словами, если женщина в момент рождения ребенка имела невысокую зарплату по месту трудоустройства.
Как правило, в связи со всеми указанными выше обстоятельствами пенсия женщине в большинстве случаев до 1 января 2015 года назначалась в невысоком размере (на практике это обычно не более величины прожиточного минимума пенсионера — в большинстве регионов это 10-11 тысяч рублей по состоянию на 2017 год).
Если такие обстоятельства имеют место, и у пенсионерки есть несколько взрослых детей, то перерасчет пенсии ей может быть выгоден.
Если все основания в пересмотре размера пенсии у женщины имеются, однако результаты перерасчета все равно оказываются «со знаком минус», то работниками Пенсионного фонда будет вынесено решение об отказе, и размер выплат в меньшую сторону не изменится.
Кому перерасчет вообще не положен по закону?
Кроме того, необходимо иметь в виду, что существуют отдельные категории пенсионеров, которым подобный перерасчет вообще не положен по нормам законодательства.
В их числе получатели досрочных пенсий, которые на момент ее назначения не достигли общего пенсионного возраста и уже не работают (то есть не относятся к категории работающих пенсионеров) — в этом случае в результате замены трудового стажа пенсионными баллами они могут потерять право на досрочную пенсию из-за сокращающегося льготного стажа (это, в частности, справедливо для медицинских работников, учителей и других льготных категорий).
Получатели государственных пенсий, установленных в фиксированном размере (в том числе за проживание на территориях, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС).
Получатели страховой пенсии по потере кормильца (ситуации, когда само застрахованное лицо умерло или пропало без вести, а пенсионером является находящийся на его иждивении нетрудоспособный член семьи, факт ухода за детьми которого никак не влияет на пенсионные баллы умершего человека, из которых был рассчитан размер выплаты).
Сколько может составить прибавка к пенсии?
Размер доплаты к пенсии за рожденных детей зависит от большого количества индивидуальных факторов. Даже при наличии одинакового количества детей у двух пенсионерок одного возраста в каждом конкретном случае размер прибавки будет отличаться, поскольку место работы, трудовой стаж, заработная плата и момент рождение детей у всех формируется индивидуально.
Такой перерасчет будет однозначно выгоден женщинам, которые на момент рождения и в течение первых 1.5 лет жизни ребенка не работали (например, получали образование). В этом случае у них просто добавляется новый, ранее неучтенный период, за который будут назначены пенсионные баллы.
Если же период ухода за детьми приходится на время трудоустройства матери, то он ей может быть зачтен только в одной из двух форм, наиболее выгодной в каждом конкретном случае (или в виде трудового стажа и получаемой в этот период зарплаты, или по новым правилам — страховыми баллами). При этом далеко не последнюю роль будет играть размер заработка женщины, полученный за «нестраховой период», а также насколько будет сокращен трудовой стаж в результате такой замены.
Свидетельства о рождении всех детей (если они отсутствуют в выплатном деле пенсионера).
Документы, косвенно подтверждающие достижение детьми возраста 1,5 лет. Если на свидетельствах о рождении проставлен штамп о выдаче ребенку паспорта, то будет достаточно представить только свидетельство с такой отметкой. Если такого штампа в свидетельстве нет, то можно предъявить любой другой официальный документ, выданный ребенку после достижения 1,5 лет (например, школьный аттестат об образовании, нотариально заверенную копию паспорта ребенка, его свидетельство о браке и т.п.).
В случаях, когда пенсионерка по каким-то причинам не может предъявить свидетельства о рождении детей (например, если дети выросли и уехали со своими документами в другой регион или даже покинули страну), то можно получить в органах ЗАГС справку о рождении ребенка.
Каких-либо ограничений по срокам подачи заявления о перерасчете законом не предусмотрено (иными словами, обратиться за перерасчетом пенсии можно в любой момент). Оно рассматривается не позднее 5 рабочих дней, отсчитываемых: со дня приема заявления с полным набором необходимых документов, представленных по собственной инициативе заявителя; со дня получения необходимых документов Пенсионным фондом по каналам межведомственного взаимодействия.
В случае принятия положительного решения перерасчет производится в общем порядке с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения.
Важно!
Если периоды ухода за детьми совпадают с осуществлением женщиной трудовой деятельности, то перерасчет пенсии с заменой работы на «нестраховые» периоды может быть осуществлен только путем отказа от ранее установленной пенсии, что может повлечь за собой существенное изменение пенсионных прав пенсионера. В этом случае к данному вопросу необходимо подойти более ответственно, поскольку после отказа получить пенсию на прежних условиях будет невозможно.
Кому, сколько и выгодно ли это? Пожалуй, это одни из самых популярных вопросов про перерасчет пенсии за периоды ухода за детьми. С 2015 года в страховой стаж (кроме периодов работы) включаются "нестраховые" периоды. К ним также относится отпуск по уходу одного из родителей за каждым ребенком до полутора лет. Если страховые и "нестраховые" периоды совпадают, то по желанию пенсионера учитывается один из них: либо работа, либо уход за детьми.
Портал выяснил, кому положен перерасчет пенсии, сколько будут платить и какие документы нужны для оформления.
Почему вырос интерес к перерасчету пенсий по уходу за детьми?
Потому что раньше при расчете размера пенсии периоды ухода за ребенком до достижения полутора лет включались в стаж. Теперь их можно рассчитать в пенсионных баллах.
Кому положен перерасчет пенсии за детей?
Всем, кому можно начислить баллы за периоды ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет:
Если в эти периоды имеются перерывы в работе;
Если после замены периода работы "нестраховым" периодом ухода за ребенком этот вариант будет выгоден для пенсионера.
Сколько баллов начисляют?
По уходу за первым ребенком начисляется 1,8 балла за год ухода, за вторым ребенком – 3,6 балла, за третьим и четвертым – 5,4 балла за каждый год ухода. Баллы начисляются не более чем за четырех детей.
Всем выгодно делать перерасчет пенсии?
Нет, не всем. Если периоды ухода за детьми совпадают по времени с периодами работы, при исчислении страхового стажа учитывается один из периодов, тот, с учетом которого размер пенсии будет выше.
Специалисты ПФР выбирают наиболее выгодный для гражданина вариант расчета пенсии. Например, если размер пенсии выше 10-11 тысяч и отпуск осуществлялся по уходу за одним или двумя детьми, начисление баллов за эти периоды невыгодно.
Можно одновременно учесть и стаж за детей, и баллы?
Нет, это невозможно. Если делается перерасчет по баллам, то уменьшается стаж, в том числе сельский. И не всем матерям это выгодно. Например, получатели досрочных пенсий, не достигшие пенсионного возраста, в результате замены стажа баллами могут потерять право на досрочную пенсию, поэтому по их заявлениям на перерасчет выносится отказное решение.
На какую надбавку можно рассчитывать?
Расчет размера пенсии и размера повышения у всех индивидуальный. В основном это выгодно тем, у кого низкие заработки.
При совпадении периодов для начисления баллов за уход соответствующий период работы исключается из стажа. Возможно, и заработок необходимо будет пересматривать, если он был учтен за тот период, который исключается в связи с перерасчетом.
С какого срока производится перерасчет?
Перерасчет производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором было подано на него заявление.
Какие документы нужны для перерасчета?
Перерасчет возможен только по заявлению пенсионера. При обращении в территориальный отдел ПФР необходим документ, удостоверяющий личность, свидетельства о рождении детей и документы, подтверждающие достижение детьми не менее полутора лет. Если на свидетельстве о рождении проставлен штамп о выдаче паспорта, достаточно представить только свидетельство.
Можно ли подать заявление на перерасчет или записаться на прием через интернет?
Да, записаться на прием можно через личный кабинет гражданина на официальном сайте ПФР. Там есть соответствующий раздел "Запись на прием". Предварительная запись на прием не требует регистрации в ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации).
Так что достаточно зайти на электронный сервис, нажать "Запись на прием ", выбрать удобное для себя время и день, чтобы подать соответствующее заявление. Также записаться на прием к специалисту клиентской службы можно через бесплатное мобильное приложение "ПФР Электронные сервисы", которое доступно для платформ IOS и Android.
Дополнительно на интернет-портале госуслуг реализована возможность подачи заявления о перерасчете размера пенсии. Однако здесь нужно иметь подтвержденную учетную запись в ЕСИА.